殘疾人文盲要達到哪些要求才算脫盲?，F代社會討論脫盲標準時，不只關注人們對識字數量的掌握，還關注對社會信息的獲取和解讀，以及解決生活和工作問題的能力。
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1.制定依據
依據《教育部關于印發<掃盲教育課程設置及教學材料編寫指導綱要>的通知》（教基一〔2011〕1號）及《教育部關于發布實施<盲校義務教育課程標準（2016年版）><聾校義務教育課程標準（2016年版）><培智學校義務教育課程標準（2016年版）>的通知》（教基二〔2016〕5號），結合殘疾人特點和需求，提出殘疾人的脫盲標準（試行）。
2．分類情況
殘疾人的身心發展特點直接影響他們的學習能力和最終成就，因此不同類型、不同程度的殘疾人，適用不同的標準。本指南分別列出智力正常的肢體殘疾人、聽力殘疾人、視力殘疾人和輕度智力殘疾人的脫盲標準。其他殘疾類別和殘疾程度的文盲的脫盲標準，可參照這四類。
3．主要內容
將基礎文化知識學習與自我認同、生活常識、職業技能、社會適應能力等結合起來。
4．應用方式
?。?）應用準則：縣（市、區）殘疾人掃盲工作領導小組在開展教學和評估時，可以根據情況靈活選擇，對本標準進行調整、增補、刪減，但是要說明原因，報送省級殘疾人掃盲工作領導小組，由省級殘疾人掃盲工作領導小組組織專家進行評估審核。
?。?）測評要求：縣（市、區）殘疾人掃盲工作領導小組組織專家或委托當地承接掃盲工作的機構，制定測評工具，確定測評方法。省級殘疾人掃盲工作領導小組可組建專家組到各縣（市、區）進行殘疾人脫盲情況抽查測評。測評人員對視力、聽力和智力殘疾人進行測評時，應有教師或家屬陪同，幫助殘疾人更好地理解和做答。要客觀、科學、真實地考察殘疾人的知識和技能，杜絕一切弄虛作假、謊報結果的事件。
?。?）測評工具和測評方法：測評工具形式多樣，如字卡、圖片、視頻資料、故事或事件的問答等。測評方法也可以多樣化，不限在特定場所進行測試，可在實際生活和工作場景中，可在電腦上進行測試，可集中考察，也可個別考察等。
?。?）效果反饋：縣（市、區）定期向省級殘疾人掃盲工作領導小組反映脫盲標準的適用性、科學性等問題，由省級殘疾人掃盲工作領導小組在每年度的掃盲工作執行報告中統一反映給中國殘聯，力爭在3-5年后，制定全國殘疾人脫盲標準。
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1.溝通與交往
?。?）基本掌握手語，能看懂、理解常用的手語、手勢，能使用手語進行日常生活中的基本溝通和交往。
?。?）初步理解書面語含義，具有使用漢字與普通人進行簡單交流的意識和能力。
?。?）了解體態語、符號、信息技術和輔助工具（如電腦、手機等）在溝通與交往中的作用，掌握溝通技巧。
?。?）有條件的聽力殘疾人，可以初步學習感知、辨識聲音的方法，能聽（看）懂、理解和使用簡單的口語，能在配戴助聽器或使用其他助聽設備的情況下，初步養成聆聽他人說話的習慣。
2．心理健康
?。?）悅納自我，對殘疾有客觀的認識。
?。?）能夠覺察自己的情緒，掌握自我調控情緒的有效方法。
?。?）樂于與普通人、殘疾人交往，具有積極融入社會的意識，掌握與人溝通交往、合作的基本方法和技能。
3．生活中的語文
?。?）字和詞：正確地認、寫、用最高頻的592個漢字；基本能認、寫次高頻的358個漢字：基本認識非高頻的550個漢字。各地可以根據實際自行增減。
?。?）閱讀理解：能夠辨認常用生活應用文類別，例如產品說明書、藥方說明、安全常識、勞動合同、簡單交通路線圖、各種票據、書信、公告、啟事、求職書等，能夠在他人用手語或書面語的幫助下，了解基本意思。
?。?）常見應用文寫作：能夠獨立或在他人簡單的幫助下，運用所學的常用漢字填寫常見單據（如存款、匯款與包裹單、發票等）和格式合同，基本能寫符合要求的借條與收條、簡短的書信與申請書、簡短的自薦書、證明等。
?。?）工具書和信息技術使用：基本能使用音序查字法或部首查字法查找常用字或詞；有條件的聽力殘疾人能利用網絡搜集需要的信息和資料。
4．生活中的數學
?。?）加、減、乘、除：認識與了解數字以及最常用的數學符號，了解加、減、乘、除的基本含義及用途。
?。?）計算器：能利用實物計算器和手機、電腦中的虛擬計算器進行簡單加、減、乘、除運算的操作。
?。?）計量工具：了解貨幣、重量、長度、面積、體積等的基本含義、單位和相關換算；學會認識日歷、鐘表等時間工具，了解有關的計算和換算；了解溫度計、電表、水表、氣表的用途。
?。?）家庭理財：學習能力較好的聽力殘疾人，可以了解有關利潤、利息、折扣的含義及有關的計算方法，了解家庭收入、家庭支出和增收節支對于家庭理財的重要性及相關知識；學會簡單的家庭收支記賬，了解收益核算的有關知識。
5.生活中的常識
?。?）家庭生活：了解家庭成員、鄰里之間的和睦相處的意義和關系處理的注意事項：了解優生優育與子女教育的有關常識；學習能力較好的聽力殘疾人，了解銀行儲蓄、貸款、家庭保險的基本常識及注意事項等。
?。?）衛生與健康：了解人體自身的結構、位置以及各器官主要作用；了解與聽力殘疾有關的病因及相關的殘疾預防等知識；了解助聽器等聽力輔助設備的使用和簡單維護、語言訓練輔助工具的應用；女性聽力殘疾人了解有關衛生與五期（月經期、孕期、產期、哺乳期、更年期）保健知識；了解衛生與健康、環境與健康的重要性；了解合理的食物搭配，養成良好的飲食習慣以增進身體健康；掌握常見疾病和急救簡單常識，有病及時就醫的重要性，以及肝炎、狂犬病、艾滋病、禽流感等傳染病的預防知識；掌握一些心理健康的重要性和相關常識。
?。?）安全常識：了解安全用電、安全用火、安全用水、躲避自然災害的基本常識；知道正確處理用電、用火、用水過程中發生的突發事件：了解電腦、網絡等現代信息技術對生活與生產的用途，懂得最基本的操作程序．
?。?）出行須知：明確交通出行安全的重要性，了解基本的交通規則、常見交通信號與符號；了解飛機和車船乘坐的基本知識及注意事項，了解時刻表的用途、購票程序、防盜防騙常識等；學會辨認城市常見的公用標志與安全標志，如：公共廁所、醫院、公用電話、入口、出口、劇毒、禁止煙火、禁止吸煙、禁止觸摸、注意安全、當心火災、當心觸電等；知道緊急情況下如何撥打求助電話與報警：了解交通部門對殘疾人出行的優惠政策。
?。?）公民常識：了解國徽、國歌、國旗、首都，了解婚姻法、殘疾人保障法、殘疾人教育條例中的主要條款與內容，樹立遵章守法，自覺履行應盡義務，依法維護合法權益的觀念；學習能力較好的聽力殘疾人，了解正確的求職途徑與方法，知道簽訂勞動合同的注意事項，清楚務工人員的工資、最低工資標準，用人單位無故克扣或拖欠工資時，知道如何舉報，當發生勞動合同糾紛時，能尋求正確的解決辦法與途徑；掌握最基本的社會交往禮儀，了解儀容、儀表和儀態，如著裝、言談、交往等常識。
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1.溝通與交流
?。?）全盲以及低視力者中有學習盲文意愿的視力殘疾人，了解盲文并能根據個人情況摸讀出所有或部分盲文字符，摸讀能力比較好的盲人能夠進行一般的盲文閱讀。
?。?）低視力者可根掘評估和個人意愿，利用大字課本學習書面語，能夠用漢字與普通人進行一般交流。
?。?）了解符號、信息技術和輔助工具（如電腦、手機等）在溝通與交往中的作用，掌握溝通技巧。
2．心理健康
?。?）悅納自我，對殘疾有客觀的認識。
?。?）能夠覺察自己的情緒，掌握自我調控情緒的有效方法。
?。?）樂于與普通人、殘疾人交往，具有積極融入社會的意識，掌握與人溝通交往、合作的基本方法和技能。
3．生活中的語文
?。?）字和詞：摸讀能力比較好的盲人，能夠根據上下文正確判斷常見字詞的含義。能看字的低視力者，可辨識出最高頻的592個漢字和次高頻的358個漢字：運用最高頻的592個漢字進行組詞，基本理解日常語句的含義。
?。?）聽讀理解：通過聽，辨析常用生活應用文類別以及主要意思，例如產品說明書、藥方說明、安全常識、勞動合同、簡單交通路線圖、各種票據、書信、公告、啟事、求職書等。
?。?）常見應用文寫作：能夠通過口述或使用盲文、電腦漢字錄入、大字書寫板，獨立或在他人簡單的幫助下，運用所學的常用漢字填寫常見單據（如存款、匯款與包裹單、發票等）和格式合同，基本能寫符合要求的借條與收條、簡短的書信與申請書、簡短的自薦書、證明等。
4.生活中的數學
?。?）加、減、乘、除：了解數字以及加、減、乘、除的基本含義及用途。
?。?）了解計量工具：了解貨幣、重量、長度、面積、體積等的基本含義、單位和相關換算：學會認識日歷、鐘表等時間工具，了解有關的計算和換算；了解溫度計、電表、水表、氣表的用途。
?。?）家庭理財：學習能力較好的視力殘疾人，可以了解有關利潤、利息、折扣的含義及有關的計算方法；了解家庭收入、家庭支出和增收節支對于家庭理財的重要性及相關知識；學會簡單的家庭收支記賬，了解收益核算的有關知識。
5.生活中的常識
?。?）家庭生活：家庭成員、鄰里之間的和睦相處的意義和關系處理的注意事項；了解優生優育與子女教育的有關常識；學習能力較好的視力殘疾人，了解銀行儲蓄、貸款、家庭保險的基本常識及注意事項等。
?。?）衛生與健康：了解人體自身的結構、位置以及各器官主要作用；了解與視力殘疾有關的病因與防治等知識；女性視力殘疾人了解有關衛生與五期（月經期、孕期、產期、哺乳期、更年期）保健知識；了解青春期性知識和自我保護技能；了解衛生與健康、環境與健康的重要性；了解合理的食物搭配，養成良好的飲食習慣以增進身體健康；掌握常見疾病和急救簡單常識，有病及時就醫的重要性，以及肝炎、狂犬病、艾滋病、禽流感等傳染病的預防知識；掌握一些心理健康的重要性和相關常識。
?。?）安全常識：了解安全用電、安全用火、安全用水、躲避自然災害的基本常識：知道正確處理用電、用火、用水過程中發生的突發事件；了解電腦、網絡等現代信息技術對生活與生產的用途，懂得最基本的操作程序。
?。?）出行須知：了解并掌握定向行走的基本知識和技能；了解導盲犬的功能以及它們和人的基本交流方式；明確交通出行安全的重要性，了解基本的交通規則；了解飛機和車船乘坐的基本知識及注意事項，了解時刻表的用途、購票程序、防盜防騙常識等；知道緊急情況下如何撥打求助電話與報警；了解交通部門對殘疾人出行的優惠政策。
?。?）公民常識：了解國徽、國歌、國旗、首都，了解婚姻法、殘疾人保法、殘疾人教育條例中的主要條款與內容，樹立遵章守法，自覺履行應盡義務，依法維護合法權益的觀念；學習能力較好的視力殘疾人，了解正確的求職途徑與方法，知道簽訂勞動合同的注意事項，清楚務工人員的工資、最低工資標準用人單位無故克扣或拖欠工資時，知道如何舉報，當發生勞動合同糾紛時，能尋求正確的解決辦法與途徑；掌握最基本的社會交往禮儀，了解儀容、儀表和儀態，如著裝、言談、交往等常識。
?。ㄋ模┹p度智力殘疾人脫盲標準
輕度智力殘疾人脫盲標準，主要根據掃盲對象的實際能力、實際需求進行考查，還可以結合為掃盲對象制定的個別化教學目標進行考核。以下所列的脫盲標準，僅供參考。
1.溝通與交往
了解口語、文字、符號、信息技術和輔助工具（如電腦、手機等）在溝通與交往中的作用，掌握溝通技巧。
2．心理健康
?。?）悅納自我，熱愛自己的家庭和社區。
?。?）能夠覺察自己的情緒，初步掌握自我調控情緒的有效方法。
?。?）樂于和人交往，具有積極觸入社會的意識，掌握與人溝通交往、合作的基本方法和技能。
3.生活中的語文
?。?）字和詞：從字詞表中辨認出與個人生活相關度最高的詞，比如自己的姓名、性別、家庭居住地址的關鍵詞、常用交通指示牌的主要地點名等。累計認讀漢字100-500個，累計會寫常用漢字50-300個。
?。?）閱讀理解：能夠利用周圍線索，比如建筑物、圖標、記號等，猜環境中常見字詞的意義，比如地點（男女廁所、銀行、醫院、公安局）、自然現象等；能夠根據圖片閱讀簡單的故事。
?。?）能夠大致寫出自己名字、家庭聯系方式等，能夠寫簡單語句表達自己想法和需求。
4．生活中的數學
?。?）認識與了解百以內數字以及最常用的數字符號，知道加、減、乘、除的基本含義及用途。
?。?）能獨立或在他人幫助下，利用實物計算器和手機、電腦中的虛擬計算器進行簡單加、減運算。
?。?）計量工具：了解貨幣、重量、長度、面積、體積等的基本含義；學會認識日歷、鐘表等時間工具，了解基本的計算和換算。
5.生活中的常識
?。?）家庭生活：了解家庭成員、鄰里之間的和睦相處的意義和關系處理的
江意事項：具有基本的生活自理能力，能自己完成飲食、如廁、簡單清潔等生活技能。具有自我引導的能力，能認識自己、解決與自己相關的日常事務。
?。?）衛生與健康：了解人體自身的結構、位置以及各器官主要作用；了解基本的青春期性知識以及自我保護技能；女性智力殘疾人了解有關婦女經期保健知識：了解環境與健康的重要性：了解合理的食物搭配，養成良好的飲食習慣以增進身體健康。
?。?）安全常識：了解安全用電、安全用火、安全用水、躲避自然災害的基本常識：知道正確處理用電、用火、用水過程中發生的突發事件：了解電腦、網絡等現代信息技術，懂得電腦在日常工作生活的作用。
?。?）出行須知：明確交通出行安全的重要性，了解基本的交通規則、常見交通信號與符號；學會辨認城市常見的公用標志與安全標志，如：公共廁所、醫院、公用電話、入口、出口、劇毒、禁止煙火、禁止吸煙、禁止觸摸、注意安全、當心火災、當心觸電等；知道緊急情況下如何撥打求助電話與報警。
?。?）公民常識：了解國徽、國歌、國旗、首都，知道要遵章守法，具有維護合法權益的觀念；了解勞動與收獲、工作與工資的關系；被欺凌時，能夠向信賴的人求救；掌握最基本的社會交往禮儀，了解著裝、言談、交往等基本常識。
?。ㄎ澹┲w殘疾人脫盲標準
1.溝通與交往
了解體態語、符號、信息技術和輔助工具（如電腦、手機等）在溝通與交往中的作用，掌握溝通技巧。
2.心理健康
?。╨)悅納自我，對殘疾有客觀的認識。
?。?）能夠覺察自己的情緒，掌握自我調控情緒的有效方法。
?。?）樂于和普通人、殘疾人交往，具有積極融入社會的意識，掌握與人溝通交往、合作的基本方法和技能。
無智力殘疾問題的肢體殘疾人，除了掌握溝通與交往、維護心理健康的基本知識和技能外，其他方面的學習和普通成年文盲沒有明顯差別，因此脫盲標準也可使用普通成人文盲的脫盲標準。
附件
普通成人文盲的脫盲標準
一、《生活中的讀與寫》
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1.正確地認、讀、寫、用最高頻的592個漢字；基本讀準且會寫次高頻的358個漢字；基本認識非高頻的550個漢字。各地可以根據實際自行增減一些漢字，包括：大小寫數字；常用的計量單位，常用的方位名稱、季節名稱、時間概念、人物稱謂、常用動植物名稱、生活用品、家用電器、常見食品、生產用品、交通工具、公共場所、主要姓氏、本地特有字等。
2.運用最高頻的592個漢字進行組詞，能基本理解日常語句的意思。
3．會讀、會寫300個以上由常用字組成的常用詞語，并理解詞意，且能在口頭或書面表達中較恰當地運用。
?。ǘ╅喿x理解
能夠閱讀涉及到日常生活的通俗文字材料內容，理解并領會材料的中心思想。閱讀理解模塊的教材內容主要包括：常用生產生活用品說明書、家庭收支賬目、簡單的交通圖表、各種常用票據、安全常識、常見合同范文、書信、公告、啟事、求職書、淺顯的科普讀物、通俗易懂的名言警句、一般報刊文章等等。
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能夠運用所學的常用漢字填寫常見單據（如存款、匯款與包裹單、發票等）和格式合同，基本能寫符合要求的借條與收條、簡短的書信與申請書、簡短的自薦書、證明等。
?。ㄋ模h語拼音初步
了解漢語拼音與漢字讀音的關系，認讀聲母表（了解字母的形體、名稱和排列順序）、聲母韻母表（聲母和韻母的拼寫和注意事項）、聲調以及能借助漢語拼音認讀漢字。
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可以利用字典等工具進行擴展練習，基本能使用音序查字法或部首查字法查找常用字或詞。
二、《日常生活中的數和算》
?。ㄒ唬┘?、減、乘、除
認讀與了解數字以及最常用的數學符號，了解加、減、乘、除的基本含義及用途。
?。ǘ┯嬎闫?/p>
能利用計算器進行簡單的加、減、乘、除運算的操作。
?。ㄈ┯嬃抗ぞ?/p>
l.了解貨幣、重量、長度、面積、體積等的基本含義、單位和相關換算。
2．學會認識日歷、鐘表等時間工具，了解有關的計算和換算。
3．了解溫度計、電表、水表、氣表的用途。
?。ㄋ模┘彝ダ碡?/p>
l.了解有關利潤、利息、折扣的含義及有關的計算方法。
2．了解家庭收入、家庭支出和增收節支對于家庭理財的重要性及相關知識。
3.學會簡單的家庭收支記賬，了解收益核算的有關知識。
?。ㄎ澹┘夹g性計算
了解面積計算、體積計算和稀釋配比計算的意義和用途。
三、《生活中的知與能》
?。ㄒ唬┘彝ド?/p>
1.家庭成員、鄰里之間的和睦相處的意義和關系處理的注意事項。
2．了優生優育與子女教育的有關常識。
?。ǘ┬l生與健康
1．了解人體自身的結構、位置以及各器官主要作用。
2．了解有關婦女衛生與五期（月經期、孕期、產期、哺乳期、更年期）健知識。
3．了解衛生與健康、環境與健康的重要性。
4．了解合理的食物搭配，養成良好的飲食習慣以增進身體健康。
5.掌握常見疾病和急救簡單常識，有病及時就醫的重要性，以及肝炎、狂犬病、艾滋病、禽流感等傳染病的預防知識。
6．掌握一些心理健康的重要性和相關常識。
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1.了解居家生活中家用電器的基本知識，懂得如何保養、維護家用電器．
2．知道怎樣安全用電，學會正確處理用電過程中發生的突發事件。
3．了解電腦、網絡等現代信息技術對生活與生產的用途，懂得最基本的操作程序。
?。ㄋ模┏鲂许氈?/p>
l.明確交通出行安全的重要性，了解基本的交通規則、常見交通信號與符號。
2．了解飛機和車船乘坐的基本知識及注意事項，了解時刻表的用途、票程序、防盜防騙常識等。
3．學會辨認城市常見的公用標志與安全標志，如：公共廁所、醫院、公用電話、入口、出[]、劇毒、禁止煙火、禁止吸煙、禁止觸摸、注意安全、當心火災、當心觸電等。
4．知道緊急情況下如何撥打求助電話與報警。
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1.了解國徽、國歌、國旗、首都，了解婚姻法、土地法、村民自治法、農村土地承包法、治安管理條例中的主要條款和內容；樹立遵章守法，自覺履行應盡義務，依法維護合法權益的觀念。
2．了解外出務工正確的求職途徑與方法；知道簽訂勞動合同的注意事項；清楚務工人員的工資、最低工資標準；用人單位無故克扣或拖欠工資時，知道如何撥打舉報電話；當發生勞動合同糾紛時，能尋求正確的解決辦法與途徑。
3．掌握最基本的社會交往禮儀，了解儀容、儀表和儀態，如著裝、言談、交往等常識。